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市规划资源局津南分局关于开展《在线赌场 国有建设用地供后监管办法》制定后评估的报告

来源:区司法局 发布时间:2021-07-15 16:08


市规划资源局津南分局关于开展《在线赌场 国有建设用地供后

监管办法》制定后评估报告


按照《在线赌场 人民政府办公室关于开展行政规范性文件制定后评估工作的通知》要求,根据《天津市行政规范性文件管理规定》等相关规定,我分局采取问卷调查、组织公开征求意见等方式,组织相关部门、法律顾问对我分局负责起草的制定满2年的现行有效的区政府行政规范性文件实施情况进行后评估。现将有关情况报告如下:

一、后评估基本情况

2017年,由我分局负责起草,区政府办出台的行政规范性文件1件(有效期5年),为《在线赌场 人民政府办公室关于印发在线赌场 国有建设用地供后监管办法的通知》(津南政办发〔20175号)。

按照后评估工作有关要求,我分局认真研究,对涉及问题逐一分析,总结经验,并咨询法律顾问意见。本着客观公正、公开透明、科学合理的原则,我分局向各镇人民政府、各街道办事处、开发区、农业园区,区住房建设委、区合作交流办、区生态环境局、区土地整理中心等24家单位下发了《市规划资源局津南分局关于征求<在线赌场 国有建设用地供后监管办法>评估意见的函》。截至2021525日,具体反馈情况如下:

(一)区合作交流办、区生态环境局等11家单位已反馈意见,其中7家企业无意见,4家单位提出意见如下:

1.合作交流办提出:因客观因素造成开工违约并接受处罚的项目应将竣工时间予以顺延;

2.生态环境局提出:根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,建议供应标准中添加土壤污染防治有关材料;

3.双林街道办事处和双新街道办事处提出:根据《天津市街道办事处条例》相关内容,街道无土地建设监管职能。

(二)7家单位经电话反馈无意见;剩余6家单位未反馈,按照征求意见函规定,逾期未反馈的,视为无意见。

另外,我分局委托各镇代为征求23家企业意见,均无意见。同时,通过津南政务网公开征集社会公众意见,未收到有关意见。

二、规范性文件实施的绩效

(一)合法性评估

《在线赌场 国有建设用地供后监管办法》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定,具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突。

(二)合理性评估

该办法所制定的主要制度符合我区实际,所设定的主要管理措施具有较强的合理性,对规范供后监管起到了积极作用。

(三)协调性评估

评估期间,发放了调查问卷,广泛征求区有关单位、律师和部分企业的意见,综合各方面意见,认为该办法的职责明确、协调性强。部分单位提出意见均涉及办法出台后发布的相关规定,后续对该办法进行修改完善时会纳入修改范围。

(四)可操作性评估

我分局及有关单位严格按照该办法执行,供后监管工作更加规范,流程清晰,标准明确,保证监管行为合法、公正、客观。

(五)技术性评估

该办法内容逻辑结构严密、文字表述准确,自实施至今未发生因文件表述不清产生的异议。

(六)绩效性评估

该办法出台后,我分局及各单位均严格执行落实,有效加强土地管理,规范供后监管,杜绝闲置土地,提高节约集约利用土地水平。

三、存在的问题

随着近年来相关规定不断完善,该办法部分内容需进行修改完善。

四、后评估结论

该《在线赌场 国有建设用地供后监管办法》符合国家行政法规和本市规范性文件相关规定,为加强供后监管工作起到了促进作用,经评估,建议结合本市规范性文件的细化更新进行修改后继续执行。






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